洛浦县紧紧围绕总目标，深入贯彻中央治疆方略，全面落实自治区第九次党代会、自治区稳定工作会议精神，集中力量强基层、打基础，把基层作为培养锻炼干部的基础阵地，在全县干部中大力弘扬“忠诚履职、真抓实干、勇于担当、踏实苦干”的精神，鼓励干部扎根基层，在基层组织建设和综合实力发展中体现个人价值。
　 （一）抓班子、强队伍，提升凝聚力。一是注重从政治素质高、工作能力强、善于做群众工作、基层经验丰富、敢于担当、有培养前途的各级领导干部、优秀年轻干部、后备干部中选派第一书记，为基层组织建设注入强劲的力量，提升基层工作队伍的整体水平。目前，已从乡（镇）、县直部门和机关事业单位选派了223名干部任第一书记，实现了全县223个村（社区）全覆盖。二是严格履行推选制度，各村按照一组二长的原则设置第一村民小组长、副组长各一名，根据工作需要各村选派乡镇站所和“访惠聚”驻村工作队904名干部任村民小组第一小组长，原村民小组长担任副组长，协助组长开展工作。目前，洛浦县有村民小组904个，覆盖村民73559户28万余人。
　 （二）抓导向、强基础，提升服务力。一是把有能力的干部放在群众最需要的地方，选准方位找好位置。以有利于干部开展工作、发挥作用、促进村（居）发展为导向，把基础条件落后、产业发展滞后、矛盾纠纷突出、党务工作薄弱的村（居）作为重点扶持目标，把劲儿使到实处，为群众真正解决实事。二是健全党组织领导的村民自治机制，完善落实“四议两公开”“两会两票决”“三务公开”等制度，促进基层治理能力现代化，切实发挥选派干部驻村管理工作作用，用好第一村民小组长，达到专人解决专项问题的目的。
　 （三）抓制度、强机制，提升执行力。一是构建第一书记统筹领导、各支力量分工协作的“多位一体”工作机制，由第一书记统筹领导驻村（社区）各支工作力量，把抓稳定作为核心任务，发挥好“总协调、总指挥”作用，统筹协调村（社区）党组织、“访惠聚”驻村工作队、村（社区）警务室民警、武工队、专项整治工作队、乡镇包村联组干部、驻村管寺管委会、学前双语支教干部等力量，形成工作合力，做到工作到位不越位、不错位。二是制定加强第一村民小组长建设提升村“两委”党员干部能力素质的办法，由第一村民小组长与村党员干部“一对一”结对子，手把手带着干、帮着干、教着干，使其在工作实践中锻炼成长为团结群众、维护稳定的钢筋铁骨。三是成立联合党支部，规范党小组，确保第一村民小组长在党支部的领导下，发挥好“六大员”职责，积极带领村民小组长沉在组上，走访入户，把中央的方针政策和自治区党委、地委和县委的决策部署宣传到户、落实到户，夯实基层基础，真正实现维护社会稳定和长治久安总目标。