和田地区洛浦县为进一步推进宣传思想文化工作，紧密结合正在开展的“冬季大宣讲”活动，着眼于搞活宣传教育方式，努力使宣传教育既正面传播又生动鲜活、既有话语主动权又有话语吸引力，以乡镇组织，行业交叉、突出百姓为宣讲主体的原则，精心组织百姓宣讲团，让老百姓走上讲台，讲老百姓自己的事，激发了各族群众参与基层宣讲的积极性。截至目前，百姓宣讲员共开展宣讲3656场次，受教育群众达10万余人次，产生了良好的社会反响。

    一、建立百姓宣讲员评选机制一解决谁来讲的问题

    三项活动开展初期，洛浦县通过演讲竞赛、推荐评比及面对面谈话等形式，层层选拔评选，评出政治觉悟高、语言功底强、群众基础好的300名萱讲员，进行登记造册，组成洛浦县百姓宣讲团，承担驻村宣讲和巡回宣讲任务。县三项活动领导小组办公室、县委宣传部和县委党校联合组织开展32次专题培训活动、ll次宣讲员宣讲竞赛活动，不断深化百姓宣讲团成员对政策法规的理解，提高宣讲水平和法律政策解读能力，让百姓宣讲团成员成为名符其实的百姓“演说家”。

    二、建立宣讲机制一解决怎么讲、讲什么、讲给谁的问题

    1、怎么讲。用老百姓信任的人，讲老百姓自己的事，用老百姓熟悉的表达方式，阐述法律政策，挖掘自身特点，保障宣讲实效。针对“三股势力”在社会上散布的谣言，组织百姓宣讲团成员集思广益，写出自己的经历，讲出自己的故事，分享自己的感悟，将这些人民群众中蕴含的具有主流文化价值的“冒热气”、“带露珠”的好故事挖掘出来整理编辑成宣讲材料，将人民群众的真实心声反映出来，将党与人民群众的血肉深情展示出来。

    2、讲什么。在宣讲过程中，百姓宣讲团以“十个好村民”为宣讲原型，以“语言平实化、内容故事化，思想导向化”为基础，将关系老百姓日常生活的交通、住房、卫生、教育等话题融入爱党、爱国、爱社会主义的大范畴，讲真事、讲真情、讲真理。山普鲁乡恰克玛克村宣讲员他不仅自己动手编写宣讲提纲，而是充分发挥文艺专长，结合自身经历，撰写了新旧社会对比的诗歌，朗诵给年轻人听，收效甚好。百姓宣讲团以积极奋进、健康向上的理念，进一步坚定农牧民群众抵御极端宗教思想的能力。有的宣讲员在宣讲中用朴实的语言讲道：“种核桃只能长核桃，这是‘胡大’决定的，但是至于核桃产量如何，市场收益如何?就不是‘胡大’决定的了，则要靠科学的田问管理和后期的市场经营。”，启发村民依靠科技致富理念。

    3、给谁讲。针对不同群体、不同年龄段等人群特点，在开展宣讲活动中，采取灵活多样、重点明确的宣讲方式，给普通群众讲法律、讲政策；给广大妇女讲文明、讲健康；给“80、90”后讲就业、讲前途。通过忆苦思甜、讲述身边变化、算好新旧两本账、用农民听得懂爱听的语言讲清楚党的惠民富民政策，在宣讲活动中通过开展穿插文体活动、发放小奖品等方式开展互动，让群众在寓教于乐中潜移默化的受到教育和感悟。通过座谈、有奖知识问答、组织村民在国旗下宣誓等方式巩固宣讲教育活动效果。在开展宣讲教育活动中，可以事先集中组织好全体村民(如村民大会)的时候讲，也可以在老百姓婚丧嫁娶、割礼取名、田间休息的场合讲，杜绝以往听众只有老人、小孩，没有青壮年、妇女群众这些重点群体参与的狭隘格局，保证全村各类人群都能普遍受到思想教育。

    三、建立奖励机制一解决愿意讲、创新讲的问题。

    在开展宣讲活动中，根据宣讲取得的效果，每宣讲一场，给予宣讲员50一1 00元不等的误工补贴，每季度在乡镇村级宣讲员中评选出5名优秀宣讲员，给予一定的物质奖励。截至目前已发放宣讲奖励金额407 5 0元。采取综合措施，逐步提高优秀宣讲员的政治待遇、社会地位和经济收入，优先享受各项惠民政策，同时将宣讲员聘用为村级文化室兼职管理人员，在子女学习、生活和就业中优先享受相关政策，按照讲的好奖励多，讲的一般奖励少，讲的不好就换人，实行末位淘汰制，宣讲方法和内容如有创新方法将按照一定比例在提高奖励，通过几项措施全面提升宣讲员的竞争力和积极性，确保他们时刻保持激情和活力，全面推动专项宣讲活动扎实有效开展。

    四、建立督查考核机制一解决宣讲效果落实的问题。

    由县委宣传部牵头，纪检委、组织部、民宗委成立督查小组，按照活动方案，定期不定期的对各乡镇开展活动进行指导检查，对各乡镇好的做法和出现的问题及时进行通报并纳入年终考核，督促各乡镇开展活动。对本村百姓宣讲员开展宣讲效果是否富有成效，群众反响如何，通过走访提问、问卷调查、座谈讨论等形式，全面了解掌握各村百姓宣讲员开展宣讲成效和作用。督查后，及时组织成员单位和各村百姓宣讲员召开例会、座谈讨论，总结经验、提升效果，研究在各村人员结构不同、生产经营方式不同的特点及时调整内容、时间、方法和措施，使百姓宣讲团面对面宣传教育活动更加科学化、制度化、常态化开展。在三项活动“政策先导、教育引导”阶段工作中，百姓宣讲团为“大学习、大宣讲”注入了新的活力，百姓宣讲团这个平台正逐渐成为农村广大人民群众进行自我教育、自我提高的一种有效手段和载体。